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法国审计院吁提高公立大学注册费 先从硕士开始实行

2018-12-11 10:12 来源:中国新闻网 参与互动 
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  中新网11月22日电 据《欧洲时报》报道,近日,法国审计院一篇题名为《公立高等教育机构注册费》的报告,主张提高法国大学的注册费,先从硕士开始实行。

  这篇200页的报告,根据法国卡尔瓦多斯省(CALVADOS)共和国前进党国民议会议员FABRICE LE VIGOUREUX的要求制定,将交给法国国民议会财政委员会。其内容与法国政府日前的声明互相呼应。

当地时间2018-12-11,法国巴黎,数百学生和教师在教育部外举行示威活动,抗议大学面临的财政危机,要求政府给出解决措施。
当地时间2018-12-11,法国巴黎,数百学生和教师在教育部外举行示威活动,抗议大学面临的财政危机,要求政府给出解决措施。

  法国总理菲利普11月19日宣布,法国将大幅提高非欧盟留学生的大学注册费,将增收几千欧元。这项措施引起了法国最大的两家学生组织(UNEF和FAGE)和教师工会的愤怒。他们担心法国大学“几乎免费”的原则被推翻。

  1986年,在成千上万的学生上街抗议示威之后,德瓦盖(DEVAQUET)教育改革法案被撤销。30多年以来,历届法国政府对法国大学上学“几乎免费”(收费很少)的原则没有做过任何更改。

  法国审计院的报告指出:“根据初步研判,提高大学注册费的可能性不能被排除”。法媒指出:审计院习惯使用“看来悄然无声”的语言,但这一句话的意旨明确说明:“为了削减公共开支的需要”,普遍取消注册费的假设已被排除。报告也排除了为弥补教育培训开支(每个大学生的教育成本约为1万欧元)而大涨学费的“极端”思路,理由是可能引起淘汰穷人子弟的效应。

  报告认为“最符合实际情况又令人接受”的办法是“根据不同的学业阶段来调整提高注册费”:为了遵守“人人平等接受高等教育机会”的原则,学士前三年仍保持“几乎免费”(目前大学本科一年注册费为170欧元)。但硕士生的注册费可能升到一年965欧元(目前为243欧元,增幅将达297%)。

  根据审计院的模拟计算,这将可以增加4.32亿欧元的额外收入。博士生的注册费可能升到一年781欧元(目前为380欧元,增幅将达105%)。审计院考虑按通货膨胀指数调整收费金额,以确保大学的这些资源每年增加。

  法国审计院认为,提高大学注册费将可深化大学自主,主张由各大学“根据自身需要和自己制定的教育与培训策略及招聘情况”,遵守法国政府设立的“收费基准与上限”,“适当和公正地”定立收费价码。

  报告指出:法国大学“几乎免费”的原则早就被政治学院、巴黎第九大学、一些工程师学院等大学学府突破缺口,这些学校的学费都高。更重要的是法国大学缺钱,“在财务上受到强烈限制”,目前学生缴纳的注册费只占大学资源的2%,“很难避开不去考虑注册费的问题”,必须增加大学的资源。

  但法国审计院提出了一些必要条件,要想让增收学费“完全合理”,大学必须“提供良好的教学,改善对学生的接待和辅导条件,协助学生毕业后就业”。另外,也应该“根据家长的社会标准,酌情向学生提供奖助学金、免除注册费等”。

【编辑:何路曼】
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